為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦案工作實(shí)際,現(xiàn)就辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律的若干問(wèn)題,提出如下意見(jiàn):
一、商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的以下八種罪名:
(1)非國(guó)家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條)
(2)對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪(刑法第一百六十四條)
(3)受賄罪(刑法第三百八十五條)
(4)單位受賄罪(刑法第三百八十七條)
(5)行賄罪(刑法第三百八十九條)
(6)對(duì)單位行賄罪(刑法第三百九十一條)
(7)介紹賄賂罪(刑法第三百九十二條)
(8)單位行賄罪(刑法第三百九十三條)
二、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“其他單位“,既包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民小組等常設(shè)性的組織,也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當(dāng)活動(dòng)而成立的組委會(huì)、籌委會(huì)、工程承包隊(duì)等非常設(shè)性的組織。
三、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員“,包括國(guó)有公司、企業(yè)以及其他國(guó)有單位中的非國(guó)家工作人員。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員,有前款行為,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開(kāi)處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
五、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員,在教材、教具、校服或者其他物品的采購(gòu)等活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員,有前款行為,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教師,利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利,以各種名義非法收受教材、教具、校服或者其他物品銷售方財(cái)物,為教材、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
六、依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員,在招標(biāo)、政府采購(gòu)等事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)或者采購(gòu)活動(dòng)中,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組中國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他國(guó)有單位的代表有前款行為的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
七、商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。
八、收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
九、在行賄犯罪中,“謀取不正當(dāng)利益“,是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。
在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中,違背公平原則,給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,屬于“謀取不正當(dāng)利益“。
十、辦理商業(yè)賄賂犯罪案件,要注意區(qū)分賄賂與饋贈(zèng)的界限。主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:
(1)發(fā)生財(cái)物往來(lái)的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;
(2)往來(lái)財(cái)物的價(jià)值;
(3)財(cái)物往來(lái)的緣由、時(shí)機(jī)和方式,提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無(wú)職務(wù)上的請(qǐng)托;
(4)接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。
十一、非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員通謀,共同收受他人財(cái)物,構(gòu)成共同犯罪的,根據(jù)雙方利用職務(wù)便利的具體情形分別定罪追究刑事責(zé)任:
(1)利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。
(2)利用非國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以非國(guó)家工作人員受賄罪追究刑事責(zé)任。
(3)分別利用各自的職務(wù)便利為他人謀取利益的,按照主犯的犯罪性質(zhì)追究刑事責(zé)任,不能分清主從犯的,可以受賄罪追究刑事責(zé)任。
第三十七條 國(guó)家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。
第三十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司對(duì)其所出資企業(yè)的重大事項(xiàng)參照本章規(guī)定履行出資人職責(zé)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二節(jié) 企業(yè)改制
第三十九條 本法所稱企業(yè)改制是指:
(一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改為國(guó)有獨(dú)資公司;
(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司改為國(guó)有資本控股公司或者非國(guó)有資本控股公司;
(三)國(guó)有資本控股公司改為非國(guó)有資本控股公司。
第四十條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或者由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定。
重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的改制,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前,應(yīng)當(dāng)將改制方案報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四十一條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案,載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理方案、股權(quán)變動(dòng)方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的選聘等事項(xiàng)。
企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的,還應(yīng)當(dāng)制定職工安置方案,并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。
第四十二條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn),客觀、公正地確定資產(chǎn)的價(jià)值。
企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)折算為國(guó)有資本出資或者股份的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)折價(jià)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估確認(rèn)價(jià)格作為確定國(guó)有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。
第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易
第四十三條 國(guó)家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國(guó)家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當(dāng)利益,損害國(guó)家出資企業(yè)利益。
本法所稱關(guān)聯(lián)方,是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬,以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。
第四十四條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司不得無(wú)償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn),不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易。
第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司不得有下列行為:
(一)與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
(二)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;
(三)與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè),或者向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。
第四十六條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易,依照《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定,由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定的,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
公司董事會(huì)對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時(shí),該交易涉及的董事不得行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
第四節(jié) 資產(chǎn)評(píng)估
第四十七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第四十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通評(píng)估作價(jià)。
第五十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員受托評(píng)估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)受托評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。
第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第五十一條 本法所稱國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指依法將國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為;按照國(guó)家規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。
第五十二條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,防止國(guó)有資產(chǎn)損失,不得損害交易各方的合法權(quán)益。
第五十三條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)的,或者轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)致使國(guó)家對(duì)該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五十四條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正的原則。
除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個(gè)以上的,轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)的交易方式。
轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定進(jìn)行。
第五十五條 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)以依法評(píng)估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府核準(zhǔn)的價(jià)格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時(shí),上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競(jìng)買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。
第五十七條 國(guó)有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第六章 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
第五十八條 國(guó)家建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,對(duì)取得的國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。
第五十九條 國(guó)家取得的下列國(guó)有資本收入,以及下列收入的支出,應(yīng)當(dāng)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:
(一)從國(guó)家出資企業(yè)分得的利潤(rùn);
(二)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(三)從國(guó)家出資企業(yè)取得的清算收入;
(四)其他國(guó)有資本收入。
第六十條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算按年度單獨(dú)編制,納入本級(jí)人民政府預(yù)算,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
第六十一條 國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案的編制工作,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出由其履行出資人職責(zé)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。
第六十二條 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的具體辦法和實(shí)施步驟,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第七章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
第六十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,組織對(duì)本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等,依法行使監(jiān)督職權(quán)。
第六十四條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六十五條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況和屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六十六條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六十七條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),或者通過(guò)國(guó)有資本控股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)決議,由國(guó)有資本控股公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),維護(hù)出資人權(quán)益。
第八章 法律責(zé)任
第六十八條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不按照法定的任職條件,任命或者建議任命國(guó)家出資企業(yè)管理者的;
(二)侵占、截留、挪用國(guó)家出資企業(yè)的資金或者應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資本收入的;
(三)違反法定的權(quán)限、程序,決定國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;
(四)有其他不依法履行出資人職責(zé)的行為,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的。
第六十九條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七十條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表未按照委派機(jī)構(gòu)的指示履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分。
第七十一條 國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有下列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分:
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的;
(二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;
(三)在企業(yè)改制、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中,違反法律、行政法規(guī)和公平交易規(guī)則,將企業(yè)財(cái)產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓、低價(jià)折股的;
(四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進(jìn)行交易的;
(五)不如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供有關(guān)情況和資料,或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所串通出具虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的;
(六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序,決定企業(yè)重大事項(xiàng)的;
(七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務(wù)行為的。
國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員因前款所列行為取得的收入,依法予以追繳或者歸國(guó)家出資企業(yè)所有。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有本條第一款所列行為之一,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。
第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)中,當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無(wú)效。
第七十三條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本法規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,被免職的,自免職之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;造成國(guó)有資產(chǎn)特別重大損失,或者因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第七十四條 接受委托對(duì)國(guó)家出資企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,出具虛假的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第七十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第七十六條 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七十七條 本法自2009年5月1日起施行。