統(tǒng)一思想 增強(qiáng)信心
堅(jiān)定不移地推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
廣東省衛(wèi)生廳黨組成員、紀(jì)檢組長 鐘利娟
（2013年4月10日）
同志們：
今天會(huì)議很重要。會(huì)議的主題是：傳達(dá)貫徹國務(wù)院和省政府第一次廉政會(huì)議精神，進(jìn)一步研究落實(shí)省衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。這是省衛(wèi)生廳行政正職調(diào)整之后召開的第一個(gè)全省衛(wèi)生系統(tǒng)重要的會(huì)議，也是今年省衛(wèi)生廳召開的第二次衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)專題會(huì)議。這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了省衛(wèi)生廳行政正職調(diào)整之后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)一如既往地高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分體現(xiàn)了省衛(wèi)生廳黨組抓好反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的決心和有力的領(lǐng)導(dǎo)，把抓班子、帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)、樹新風(fēng)，抓廉政、促發(fā)展作為頭等大事來抓。各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省衛(wèi)生廳黨組的要求上來，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地搞好本單位黨風(fēng)廉政工作，以衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效推動(dòng)衛(wèi)生改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我省衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展。下面我講三點(diǎn)意見：
一、正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉面臨的形勢(shì)，保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定務(wù)實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上提出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。”“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役。”李克強(qiáng)總理在3月26日國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，著力建設(shè)廉潔政府。省委書記胡春華同志到廣東上任以來，在公開講話中多次強(qiáng)調(diào)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，朱小丹省長在省政府第一次廉政工作會(huì)議上全面部署了我省的廉政工作，要求各級(jí)各單位認(rèn)真開展。近年來，我省衛(wèi)生系統(tǒng)在省衛(wèi)生廳黨組堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，毫不松懈、持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，衛(wèi)生反腐倡廉工作取得積極的成效。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。省衛(wèi)生廳考核19個(gè)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，綜合評(píng)定“好”等次17個(gè)，占89.5%，“較好”等次2個(gè)，占10.5%。考核廳直屬單位88名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況：綜合評(píng)定“好”等次占60.23%，“較好”等次占36.37%，“一般”等次占3.4%，沒有被評(píng)為“差”的等次；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律情況：綜合評(píng)定“好”等次占65.91%，“較好”等次占32.96%，“一般”等次占1.13%，沒有被評(píng)為“差”的等次。省廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有發(fā)生違紀(jì)違法犯罪案件。不少部屬、省屬和地方公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及各級(jí)單位，重視抓緊反腐倡廉工作，不少單位均取得良好成效。二是治理和打擊收受醫(yī)藥回扣活動(dòng)持續(xù)開展。通過強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督，廣大醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)能力有新的提高。自去年以來，全省各級(jí)“廉政賬戶”收繳醫(yī)藥各種回扣、紅包2000多萬元，其中，省衛(wèi)生廳“廉政賬戶”收繳回扣、紅包700萬元。三是反腐糾風(fēng)的制度創(chuàng)新和預(yù)防能力增強(qiáng)。“陽光采購”、“陽光用藥”、“陽光物流”、“陽光院務(wù)”等4個(gè)陽光糾風(fēng)制度不斷改革完善，權(quán)力運(yùn)行的廉潔防控機(jī)制初步建立，用制度制約用權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)錢交易取得新的成效。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府衛(wèi)生管理職能。把深化行政體制改革作為建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容，落實(shí)衛(wèi)生行政精政放權(quán)。2012年以來，省衛(wèi)生廳取消行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)，下放審批3項(xiàng)，轉(zhuǎn)移調(diào)整到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)5項(xiàng)。五是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管有新舉措。不少單位越來越重視對(duì)權(quán)力的約束，有些區(qū)域、有些醫(yī)院大膽探索，在藥品遴選模式、處方信息防統(tǒng)方的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督前移、實(shí)行醫(yī)院精細(xì)化管理等方面，勇于改革創(chuàng)新，并初見成效。六是保持懲治腐敗的力度。去年以來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)辦理違紀(jì)違法犯罪案件200多件，1000多名醫(yī)務(wù)人員被責(zé)令交繳采購醫(yī)藥回扣、開處方用藥回扣款。省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組加大辦案力度，去年辦理違紀(jì)案件5件，比上年增加1.5倍；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，收繳違紀(jì)金額52.2萬元；信訪約談11人，給予組織處理11人；為受到誣告錯(cuò)告的3名領(lǐng)導(dǎo)干部澄清了事實(shí)，公平公正對(duì)待干部，保護(hù)創(chuàng)業(yè)干事的積極性。七是“廣東醫(yī)生”的良好風(fēng)氣逐步形成。全省廣大醫(yī)務(wù)人員勤奮敬業(yè)，無怨無悔堅(jiān)守在醫(yī)療服務(wù)崗位，全心全意救治病人，在繁重辛苦的日常醫(yī)療服務(wù)中、在公共衛(wèi)生應(yīng)急的重大關(guān)頭、在國家救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻、在國際醫(yī)療人道援助中，經(jīng)受了考驗(yàn)，作出了貢獻(xiàn)。
但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)仍然存在不少復(fù)雜、突出的問題，必須正視。一是收受回扣違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)。醫(yī)藥采購中收受回扣現(xiàn)象依然沒有根本遏制住，醫(yī)生開處方收受回扣現(xiàn)象依然沒有根本遏制住，醫(yī)生、護(hù)士做手術(shù)、用耗材收受回扣現(xiàn)象依然沒有根本遏制住；醫(yī)務(wù)人員收受紅包現(xiàn)象依然普遍。醫(yī)務(wù)人員收回扣、紅包具有普遍性、易發(fā)性、復(fù)雜性和嚴(yán)重危害性，抓一抓好一點(diǎn)，風(fēng)頭一過又反彈。二是單位內(nèi)部管理松懈。特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)問題較多，一些單位領(lǐng)導(dǎo)原則性不強(qiáng)，不敢抓、不敢管，“好人主義”嚴(yán)重；有的不善抓，自己管理范圍有什么問題，心中無數(shù)，情況不明；有些單位有要求沒監(jiān)督、有制度不落實(shí)現(xiàn)象較為突，工作匯報(bào)說得很好，但沉下去真的檢查問題較多，實(shí)際上是不落實(shí)、不執(zhí)行；有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)力量不強(qiáng)，有的“一把手”沒有較好地從專家向院長的角色轉(zhuǎn)變，上任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)后仍然忙于醫(yī)療業(yè)務(wù)，沒有把主要精力集中到管理醫(yī)院上來；一些醫(yī)院存在重業(yè)務(wù)輕管理、重創(chuàng)收輕服務(wù)、重技術(shù)輕醫(yī)德的錯(cuò)誤傾向，辦院指導(dǎo)思想不明確，導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部各方面存在問題較多。三是有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、能力不強(qiáng)。有個(gè)別單位個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拉小圈子，搞親親疏疏，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)不協(xié)調(diào)；在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度地存在能力不強(qiáng)、威信不高、效率不高、自由散漫、奢侈浪費(fèi)，甚至貪污腐敗的問題，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由于自身不正，說話沒底氣，做事沒威信；有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿被監(jiān)管，濫用權(quán)力，失職瀆職，帶壞了一方風(fēng)氣；有些單位有的問題年年有投訴，年年有整改，年年問題照舊，又引發(fā)年年有新的投訴，甚至連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件；有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員不把法律法規(guī)紀(jì)律當(dāng)一回事，頂風(fēng)作案，我行我素，毫不顧忌，導(dǎo)致最終出事；有少數(shù)醫(yī)院一出事，引發(fā)人人自危，隊(duì)伍松散，內(nèi)部不穩(wěn)定，影響正常的醫(yī)療服務(wù)。四是有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)氣不好。有少數(shù)醫(yī)院沒有堅(jiān)守住職業(yè)操守和醫(yī)學(xué)倫理道德底線，存在開大處方、搞大檢查、多收費(fèi)、亂收費(fèi)、侵害老百姓利益的行為，導(dǎo)致本來就尖銳復(fù)雜的醫(yī)患矛盾進(jìn)一步緊張惡化，群眾不滿意。五是有些單位紀(jì)檢監(jiān)察工作不力。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部工作不夠主動(dòng)，態(tài)度不夠積極，思路不夠清晰，情況不掌握、不了解；有些紀(jì)檢監(jiān)察干部畏難情緒多、辦法少，事后知道多、事前發(fā)現(xiàn)少，照搬照套上面多、結(jié)合實(shí)際解決問題少；有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢抓、不敢管、不敢提建議，工作缺乏熱情，工作處于被動(dòng)和弱化狀態(tài)，等等。上述問題，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)各類的一些單位中，都程度不同地存在，帶有一定的普遍性、規(guī)律性。這些問題，有些雖然是體制機(jī)制帶出來的，但相當(dāng)一些問題是行業(yè)、內(nèi)部管理不嚴(yán)、不善相關(guān)的。事實(shí)證明，在同一個(gè)大的環(huán)境下，管和不管不一樣，管得住和管不住不一樣。遏制衛(wèi)生不良風(fēng)氣，首先在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，決不可掉以輕心，含糊其辭。當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題，有些通過努力，是可以遏制的，可以好轉(zhuǎn)的，不良風(fēng)氣得到遏制，情況有了好轉(zhuǎn)，這就是成效。但要有充分正確的認(rèn)識(shí)，有些問題可能會(huì)較長一段時(shí)期存在。我們務(wù)必保持清醒的頭腦，從政治和大局的高度認(rèn)識(shí)到問題存在的嚴(yán)重性、復(fù)雜性、危害性，客觀對(duì)待，正確評(píng)價(jià)，剖析問題的原因，采取有力的措施去解決。
二、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好衛(wèi)生反腐糾風(fēng)各項(xiàng)工作的真正落實(shí)
（一）扎實(shí)開展創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”活動(dòng)。省衛(wèi)生廳黨組決定，把今年作為“廉潔誠信醫(yī)院”創(chuàng)建年，對(duì)創(chuàng)建的工作已經(jīng)在今年2月27日全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議上提出了任務(wù)和要求。各級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)把活動(dòng)開展起來。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)面臨許多新情況新矛盾，深層次的問題也逐漸暴露出來，問題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，既有體制機(jī)制的原因，也有醫(yī)院內(nèi)部管理、員工自律和教育、制度、監(jiān)督等方方面面的原因。問題的復(fù)雜性需要綜合治理，多管齊下，長期作戰(zhàn)，不可能畢其功于一役。辦好一家醫(yī)院確實(shí)不容易，但看病就醫(yī)是民生大事，公立醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主體，醫(yī)務(wù)人員為老百姓治病做到廉潔、誠信了，老百姓才會(huì)滿意，民生才會(huì)改善。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)責(zé)任，帶領(lǐng)醫(yī)院全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員開展創(chuàng)建活動(dòng)，以廉潔誠信醫(yī)療服務(wù)取信于廣大人民群眾。
（二）采取有力措施加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)以醫(yī)務(wù)人員收受回扣為主要特點(diǎn)的違紀(jì)違法犯罪行為呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。去年以來，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂違紀(jì)違法犯罪案件不斷上升，作案的對(duì)象多數(shù)是醫(yī)院的高層、中層責(zé)任人和有處方權(quán)的醫(yī)生以及有選藥權(quán)的專業(yè)人員；作案的主要形式是直接收受采購藥品、設(shè)備、耗材、物資的現(xiàn)金回扣，直接收受開處方提點(diǎn)的回扣，或以免費(fèi)出國出境游玩、參加“論壇”形式接受藥企以科研費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名堂給付的回扣和好處費(fèi)；作案的主要特點(diǎn)具有行業(yè)性、經(jīng)常性、固定性、持續(xù)性、群體性，問題一旦暴露，不少是一串一窩地出來，影響和危害都相當(dāng)?shù)拇蟆．?dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂違法犯罪易發(fā)多發(fā)，其中的原因是醫(yī)院內(nèi)部管理松散，值得高度正視。實(shí)踐證明，管理嚴(yán)格、執(zhí)行到位、風(fēng)氣良好的醫(yī)院，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)少很多，而醫(yī)院內(nèi)部管理不到位的醫(yī)院，風(fēng)氣就不好。甚至有些醫(yī)院、有些醫(yī)務(wù)人員政治上糊涂，至今仍把收取回扣看成是衛(wèi)生行業(yè)的潛規(guī)則，習(xí)以為常，心照不宣，那出事就是必然。我們要告訴醫(yī)務(wù)人員，僥幸的心理要不得，收一、兩次甚至一、兩年可能都沒出事，但一旦出事，可能就會(huì)是大事，后悔莫及，現(xiàn)實(shí)和身邊都有不少例子。因此，無論是出過事的還是沒有出事的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都要舉一反三，要反思醫(yī)務(wù)人員出了問題，在醫(yī)院、在醫(yī)務(wù)人員自身上有哪些原因，要采取哪些確實(shí)有效的措施解決。當(dāng)前，要集中領(lǐng)導(dǎo)力量，加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理，各級(jí)各類醫(yī)院都要在以下方面下功夫。一是嚴(yán)格執(zhí)行“陽光用藥”制度。關(guān)鍵要對(duì)醫(yī)生開藥方信息真檢查，真點(diǎn)真評(píng)，經(jīng)常監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)不合理的處方，要找醫(yī)生談話，講清楚，要警示，嚴(yán)重的要扣發(fā)獎(jiǎng)金，要與提拔晉升掛鉤；一旦發(fā)現(xiàn)用藥量不合理增長，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表送回扣給醫(yī)生，就要堅(jiān)決停止購藥，以遏制藥企回扣促銷藥品現(xiàn)象。二是嚴(yán)格實(shí)行“陽光院務(wù)”。醫(yī)院的黨務(wù)、服務(wù)、事務(wù)的管理信息要公開，陽光用權(quán)、陽光監(jiān)督。三是建立處方信息防統(tǒng)方的系統(tǒng)。醫(yī)生開處方的信息不保密、不限制、不監(jiān)管，誰都可以隨便拷到，這就是醫(yī)藥代表為什么能夠送醫(yī)生回扣的源頭和主因，凡回扣風(fēng)盛行的，一定是醫(yī)院內(nèi)部開方用藥信息搞到藥企手上了，才會(huì)有醫(yī)藥代表找醫(yī)生送錢，這種現(xiàn)象醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子、“一把手”在管理上有不可推諉的責(zé)任，問題嚴(yán)重的，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。把防止統(tǒng)方的系統(tǒng)建好、監(jiān)管好，是醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四是建立單位“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建制度。實(shí)行層級(jí)管理、分級(jí)用權(quán)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離，制約權(quán)力，預(yù)防腐敗。五是建立和執(zhí)行人員輪崗制度。醫(yī)院分管副職要定期調(diào)整分管的范圍；重點(diǎn)科室和管理人、財(cái)、物、設(shè)備、基建、信息、藥房等部門的主要負(fù)責(zé)人要定期輪崗。六是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。健全審計(jì)機(jī)構(gòu)，配好人員，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入、經(jīng)費(fèi)撥款補(bǔ)助、經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)監(jiān)督，“一把手”和分管財(cái)務(wù)的副職退休、交流、調(diào)動(dòng)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，杜絕私設(shè)小錢柜，規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)。七是醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)涉及行賄違法犯罪的企業(yè)采取停止購藥、購耗材的制度。要加大企業(yè)違法犯罪成本，從市場的源頭上遏制向醫(yī)務(wù)人員醫(yī)藥行賄的現(xiàn)象。八是鼓勵(lì)醫(yī)院創(chuàng)新遴選藥品制度。探索醫(yī)院進(jìn)藥實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步公開、公平、價(jià)格合理的新辦法。九是勇于創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理涉及方方面面，必須綜合治理，多管齊下，監(jiān)督前移，把問題解決在一線、解決在初發(fā)階段。十是千方百計(jì)營造醫(yī)院清風(fēng)正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，模范帶頭；培育更多的先進(jìn)楷模，弘揚(yáng)“廣東醫(yī)生”衛(wèi)生職業(yè)精神；用醫(yī)學(xué)倫理道德和文化辦好醫(yī)院，要同情病弱，關(guān)愛病人，治病救人，使為醫(yī)學(xué)奉獻(xiàn)和全心全意為患者服務(wù)，成為醫(yī)院、醫(yī)生、護(hù)士以及廣大醫(yī)務(wù)人員永遠(yuǎn)的自覺和行為習(xí)慣。
（三）大力加強(qiáng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。要不折不扣地落實(shí)中央《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》（下稱“八項(xiàng)規(guī)定”）和省委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法》（下稱“實(shí)施辦法”），把貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“實(shí)施辦法”作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)來抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，聯(lián)系群眾，調(diào)查研究，深入基層，了解情況，解決問題，推進(jìn)工作；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭簡化接待，精簡會(huì)議，減少文件，厲行節(jié)約；省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)、廳直屬事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政供養(yǎng)人員、公用經(jīng)費(fèi)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長”。加強(qiáng)政治紀(jì)律，不折不扣落實(shí)中央和省委的大政方針，禁止我行我素、搞上有政策下有對(duì)策；加強(qiáng)外事紀(jì)律，凡沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，一律不予批準(zhǔn)因公出國（境）；專家出國出境參加邀請(qǐng)方活動(dòng)的，要納入審批；私下接受企業(yè)免費(fèi)出國（境）形為學(xué)術(shù)活動(dòng)實(shí)為接受賄賂的，一旦查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
（四）繼續(xù)開展治理收受回扣、紅包的專項(xiàng)糾風(fēng)活動(dòng)。要把治理活動(dòng)持續(xù)一段時(shí)間，年年都搞，不能松懈。要發(fā)揮教育的作用，教育醫(yī)務(wù)人員向“廣東醫(yī)生”的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，向身邊的好醫(yī)生、好護(hù)士、好員工學(xué)習(xí)，向能夠以身作則、模范帶頭的好領(lǐng)導(dǎo)、好同事學(xué)習(xí)。要形成一心治病救人，不收回扣、不收紅包、遵紀(jì)守法的新鮮風(fēng)尚。要發(fā)揮省衛(wèi)生廳“廉政賬戶”的作用，醫(yī)務(wù)人員收了回扣紅包退不了的，要主動(dòng)交繳，自覺糾錯(cuò)，不再犯錯(cuò)，管住今后，就不會(huì)出問題。要發(fā)揮教育預(yù)防的作用，要開展普遍的廉潔教育，入心入腦，自覺架起“高壓線”，預(yù)防腐敗的發(fā)生。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制建設(shè)，為抓落實(shí)提供監(jiān)督的保證
各級(jí)各單位和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，保證監(jiān)督到位，工作落實(shí)。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察職能建設(shè)。《黨章》規(guī)定，基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，主要職責(zé)是履行“三大任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，每個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要保證每項(xiàng)任務(wù)和工作都得到開展和執(zhí)行。二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。目前有相當(dāng)一部分單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察力量很不充足，幾百上千人、幾千人的一家醫(yī)院，只有1-2名紀(jì)檢監(jiān)察人員，甚至沒有專職人員，這很不符合紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，不能滿足反腐糾風(fēng)的需要。下來省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組計(jì)劃調(diào)研后，制定一個(gè)按醫(yī)院人數(shù)配置紀(jì)檢監(jiān)察人員數(shù)量的建議給各單位作指導(dǎo)。各級(jí)黨委一定要把本單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員機(jī)構(gòu)搞好，牌子要掛出來，人員要配齊配好配強(qiáng)。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠于職守，熱愛本職工作；認(rèn)真履行職責(zé)，不缺位、不越位、不錯(cuò)位；積極有為，主動(dòng)工作，當(dāng)好黨委（黨組）的助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，敢于善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于提出意見建議；要公道正派，正直忠誠，實(shí)事求是，敢于負(fù)責(zé)任，不計(jì)較個(gè)人得失，廉潔自律，要求別人要做的自己先做到，做黨的忠誠衛(wèi)士，做群眾的貼心人。四要加強(qiáng)能力建設(shè)。要提高學(xué)習(xí)能力，提高理論思維和掌握運(yùn)用政策的水平；要提高協(xié)調(diào)能力，多請(qǐng)示匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，多協(xié)調(diào)溝通，爭取干部群眾的幫助，組織干部群眾參與反腐倡廉工作；要提高調(diào)研能力，多下去，多了解情況，掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)存在問題，早解決矛盾；要提高辦案能力，依紀(jì)辦理案件，懲治腐敗；要提高口頭和文字表達(dá)能力，善于總結(jié)歸納，善于發(fā)現(xiàn)和掌握規(guī)律，善于運(yùn)用正確的理論和政策化解矛盾；要提高解決實(shí)際問題能力，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和工作磨煉，為維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)履行職責(zé)，勤奮工作，為衛(wèi)生反腐糾風(fēng)建設(shè)作出努力。
同志們，今年衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)要求已經(jīng)明確，下來關(guān)鍵是抓好落實(shí)，取得實(shí)效。我們相信，在省衛(wèi)生廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定會(huì)團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)信心，迎難而上，決不松懈，堅(jiān)定不移地推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以衛(wèi)生反腐糾風(fēng)新成效取信于廣大人民群眾，為建設(shè)幸福廣東作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
